您现在的位置: 首页 > 资料汇编 > 常委会公报常委会公报
汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议公报
发布时间：2020-12-21作者：来源：点击：
汉川市第六届人民代表大会
常务委员会第三十二次会议议程
（2020年12月21日）
一、审议人事任免情况和有关人大代表提出的辞职请求，并作出决定；
二、听取和审议汉川市政府2020年民生实事落实情况报告；
三、听取和审查市人民政府关于汉川市2020年预算调整方案的报告，并作出决议；
四、听取和审议市人民政府关于汉川市2019年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告；
五、听取市人大常委会办公室关于市六届人大五次会议筹备工作情况的汇报，作出召开市六届人大五次会议的决定；
六、听取市人大常委会代表资格审查委员会关于市六届人大四次会议以来代表变动情况的报告；
七、决定市六届人大五次会议列席人员名单；
八、讨论修改市人大常委会工作报告。
汉川市第六届人民代表大会
常务委员会举行第三十二次会议
汉川市第六届人民代表大会常务委员会于2020年12月21日举行了第三十二次会议。市人大常委会主任田水欣，副主任王振新、唐四国、李四凤、何雄武和委员共35人出席了会议。会议由田水欣主持。
会议审议了胡方云同志提出辞去市人民政府副市长职务的请求以及有关人大代表提出的辞职请求，采取无记名投票的方式，作出了《汉川市人民代表大会常务委员会关于接受胡方云同志辞职请求的决定》《汉川市人民代表大会常务委员会关于接受聂葵根同志辞职请求的决定》《汉川市人民代表大会常务委员会关于接受许耀平同志辞职请求的决定》《汉川市人民代表大会常务委员会关于接受邓雄斌同志辞职请求的决定》和《汉川市人民代表大会常务委员会关于接受贺朝明同志辞职请求的决定》。
会议分别审议并通过了市人民政府办公室主任余志平、市财政局局长谢昆明、市审计局局长张军受市人民政府委托作的汉川市政府2020年民生实事落实情况报告、关于汉川市2020年预算调整方案的报告和关于汉川市2019年度本级预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，作出了《汉川市人民代表大会常务委员会关于批准汉川市2020年预算调整方案的决议》。
会议听取和审议了市人大常委会办公室关于市六届人大五次会议筹备工作情况的汇报，作出了《汉川市人民代表大会常务委员会关于召开汉川市第六届人民代表大会第五次会议的决定》；听取了市人大常委会代表资格审查委员会关于市六届人大四次会议以来代表变动情况的报告，决定了市六届人大五次会议列席人员名单，讨论修改了市人大常委会工作报告。
针对民生实事落实工作，会议要求，市人民政府及相关单位一要提高站位，压实责任。要始终坚持以人民为中心的发展理念，坚持目标导向、问题导向、效果导向，压紧压实工作责任，切实把民生实事项目办成老百姓看得见、摸得着、得实惠的民心工程，进一步增进老百姓的获得感、幸福感、安全感。二要科学调度，强化保障。要支持和保障民生领域项目实施，在资金保障、用地保障等方面优先调度、合理安排，保障资金和其他条件要素及时到位。在质量保障方面以更加细致的过程管控，更加严格的验收要求，保障民生项目高质量完成。三要统筹协调，加快实施。要注重统筹协调，对民生项目落实工作中遇到的困难和问题，做到早研究、早布置、早督办，同时发挥考核作用，奖惩结合，激发主观能动性。要加快民生项目推进力度，严格按照责任清单及项目推进时间表，不折不扣抓好项目落实，确保各类项目早开工、早建成、早受益。
针对预算调整工作，会议要求，市人民政府及财政部门一要抓好政策落实。深入贯彻落实中央和省市关于支持企业复工复产和生产经营的各项政策措施，加大财政纾困力度，切实降低企业生产经营成本，帮助企业渡过难关，确保各项恢复经济的政策措施落地落实。二要优化支出结构。要牢固树立过紧日子思想，加大财政资金统筹使用力度，盘活各类存量资金，着力优化支出结构，切实保障各项重点支出，最大限度减少疫情防控工作对我市财政收支的影响。三要强化预算管理。要严格贯彻执行预算法，加强预算管理，提高财政资金使用效益。要勇于克服困难，认真组织财政收入，充分挖掘各项增收潜力，努力做到应收尽收，确保调整后收入预算的圆满完成。四要注重跟踪问效。要严格执行市人大及其常委会批准的预算和预算调整方案，加强对预算执行过程和政策落实情况的跟踪问效，努力实现全年预期目标。
针对审计查出问题的整改工作，会议要求，市人民政府及相关单位一要深化思想认识。要充分认识加强审计查出问题整改工作的重要性，严格落实《汉川市人民代表大会常务委员会关于加强审计查出问题整改监督的暂行办法》，认真执行审计决定，采纳审计建议，强化审计查出问题整改措施。二要加强跟踪督查。要将审计整改工作纳入督查督办事项，市政府分管负责人要及时协调工作中出现的问题和困难，对审计整改情况进行跟踪督查，定期询问整改工作进度，及时公开整改结果，确保审计查出问题全面整改到位。三要严格责任追究。对审计中发现的典型性、普遍性问题，市政府及相关单位要认真研究制定应对机制，对整改不力，屡审屡犯的情况，要开展责任追查，加大追责问责力度，切实维护财政经济秩序。
市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任胡涛，市委常委、常务副市长胡征国，市人民法院负责人，市人民检察院检察长尚方成，市人民政府办公室、市财政局、市审计局主要负责人，各乡镇、街道、开发区人大工作主要负责人，各农养殖场分管人大工作负责人等列席会议。
汉川市政府2020年民生实事落实情况报告
——2020年12月21日在汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上
市政府党组成员、市政府办公室主任 余志平
主任、各位副主任、各位委员：
受市政府委托，我向市人大常委会作关于汉川市政府2020年民生实事落实情况的专项报告，请予审议。
市政府在2020年《政府工作报告》中对汉川市民生实事工作进行安排部署，为确保民生实事落到实处，市政府办公室印发了《关于2020年政府工作报告工作责任目标分解的通知》，建立政府分管领导负责、牵头单位落实、责任单位支持配合的责任工作机制。在市委的正确领导和市人大常委会的监督支持下，市政府扎实推进“六稳”“六保”工作任务，始终坚持以人民为中心的发展理念，将关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为政府工作的重中之重，各项民生实事有效落实，民生支出占财政公共预算支出的75%。具体情况如下：
一、工作进展情况
（一）加快孝汉应高速汉川段项目建设，做好武天高速汉川段前期基础工作，确保G348回龙至田二河段主体工程完工。
孝汉应高速（武汉都市圈环线高速公路福银至武荆段）已完成工可批复，正在进行施工图设计。12月1日在麻河镇召开了孝汉应高速公路汉川段征迁工作动员会及征迁工作培训会，12月2日已启动了征迁工作。武天高速公路于7月 4日在武汉召开项目建设协调会，汉川段已成立高速公路协调工作专班，工可编制已完成初稿，近期将进行工可评审，预计今冬明春开工建设。G348回龙至田二河段9.1千米，总投资2.5亿元，按一级公路标准建设。已完成沿线征地781.08亩，青苗补偿730亩。完成便道9.1公里，临时过水涵35道，全线路基、涵洞已完成，正开展桥梁控制性工程建设及路面原材料备料工作，累计完成投资8850万元。
（二）积极创建“四好农村路”，提档升级农村公路80公里，改造农村危桥50座。在国省干线建成4处不停车治理超限超载系统。
在全市范围内开展了“四好农村路”全国示范县创建工作，共申报示范线创建里程725.7公里，已完成路基471.3公里、路面302.4公里，完成绿化及配套设施82.18公里。第一批21座贫困村危桥改造工程已全部完成。第二批35座危桥改造工程正在施工，预计明年6月底全部完工。按照省交通厅“三年消危”行动工作要求，遴选63座桥涵作为2020年危桥改造项目，目前已完成地勘设计，正在进行施工图设计审查，即将开展施工招投标。4处不停车治理超限超载系统，分别位于G348国道武大线分水段、G348国道武大线汉川经济开发区段、S311省道分当线韩集段、S105省道庙头段，于8月14日开始施工，年底前可全部完成。
(三)引进战略合作伙伴，尽快动工建设城区至索河、分水至北河两条快速通道项目。启动汉川综合港建设。完善提升骨干路网，加快实施S105城区至马口段、高榔线至汉蔡快线连接线、S211广仙线、S346福岳线等升级改造项目。
汉川城区至汉蔡高速索河入口、分水至北河2条一级公路建设工程项目是省交通厅“十三五”中期调整规划项目。目前已完成项目建议书，正在进行线形方案研究、开展工可编制。汉川港综合码头建设工程已通过省政府组织的专家评审并完成修编，与8家大型国有企业就该码头项目投资事宜进行了对接，待省政府批复后实施。泵站河桥至城隍转盘、S105蔡甸至S244马口火车站道路市政化升级改造工程项目已完成招商和施工招投标，项目总投资分别为1.71亿元、4.36亿元，目前均已进场施工。高榔线至汉蔡快线连接线征地拆迁已完成1.53公里。S211广仙线三元至小兴改扩建工程、S211汉川白鱼寨至脉南段改扩建工程已完成项目建议书、工可批复、施工图设计批复，正在开展招投标工作。S346福岳线正在进行工可编制。
（四）高质量完成汉江和汉北河综合治理、大沙二站、万福低闸等重点项目，完成水利投资2.8亿元左右。加快襄北水厂项目建设。加强公共设施维护管理、污水管网建设和收集处理。
2020年在建工程有汉江堤防除险加固工程、汉北河防洪治理近期工程（汉川段）、大沙二站工程、万福闸拆除重建工程，年度项目共计划投资约6.4亿元。其中，万福低闸重建工程总投资3958万元，目前已完成投资3758万元。大沙二站工程总投资9983.73万元，目前已完成投资9500万元。今年汛期实现开机排水，发挥重大作用。汉江下游堤防除险加固一期工程项目总投资5.84亿元，已全部完成。汉北河防洪治理工程总投资3.68亿元，已全部完成。襄北水厂项目成立了襄北水厂建设项目协调服务领导小组。已落实政府债券资金1.5亿元到市财政专户。三通一平建设项目已进入煞尾阶段，永久性用电设施项目已开工建设。20个乡镇生活污水处理项目采用PPP模式由中信环境技术公司统一建设，设计日处理污水2.39万吨，污水主收集管网158.62公里，支管及接户管网480.44公里，服务20个乡镇64个村，约48.85平方公里，2.77万户，12.95万人，处理排放水质达到一级A标准。今年4月已全部竣工试运行。
（五）扎实推进农田水利基础设施建设，完成6个乡镇6.24万亩高标准农田建设任务。
高标准农田在建项目6个，面积6.24万亩，计划投资1.25亿元。目前施工总体进度约60%，其中：西江乡、沉湖镇施工进度70%以上，杨林沟镇、马鞍乡完成进度60%，新堰镇、韩集乡完成进度在50%以下。
（六）积极推进老旧小区和背街小巷的改造，2020年计划改造老旧小区10个、背街小巷15条。打通城市“断头路”，加快完成平章大道改造、广场路西延、山后三路东延等项目，抓紧建成金水路、涵闸河南北两路等道路。
2020年共开工老旧小区改造项目61个，其中2019年列入计划改造的老旧小区42个，总户数2248户，总投资约为3018万元。2020年计划改造老旧小区19个，总户数2706户，总投资约为3680万元，目前已全部开工。已完成8条背街小巷建设，总投资159.45万，分别为集贤巷、文化路巷七字路、港堤巷、教师公寓巷、将军路、杨家巷、仙女花园、川马路。涵闸河南路合同价2161.5万元，目前施工单位已进场，正在进行施工测量。涵闸河北路道路及排水工程、文化桥至北桥段排水管网已开始施工。金水路道路给排水工程已完成主车道毛渣基础回填、排水管网铺设，预计2021年春节前完成水稳层施工。平章大道刷黑及配套工程计划投资约8300万元，待出具规划条件后进行施工图设计。
（七）统筹抓好农村“双治”、“厕所革命”等工作，全面提升农村人居环境。
把农村人居环境整治费用列入年度财政预算，三年累计投入资金过8亿元，其中中央补助资金8170万元、省级补助6193万元、市本级配套筹措11656万元、地方债券资金25656万元、社会及农户投入资金28527万元。2018-2020年三年共计完成农村公厕改造465座，农村户厕改造50311座。目前全市所有行政村庄的生活垃圾有效治理比例95%以上，卫生厕所普及率达到95.76%左右，生活污水乱排乱放得到有效管控，村内主要道路全部硬化，通行条件明显改善。
（八）全面推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中阶段教育普及攻坚，发展更加公平、更有质量的教育。开展集团式办学试点，有序推进教师“县管校聘”管理改革，抓好教师队伍能力建设。
一是启动5所义务教育薄弱学校提升计划专项，目前开发区新河中学、回龙镇王垸小学等2所已完工，官备塘中学、仙女山第三小学、分水镇分水中学等3所已进入招投标程序；启动6所公办幼儿园建设，麻河镇太平幼儿园已完工，垌冢镇中心幼儿园、中洲农场中心幼儿园等2所正在建设，湾潭乡中心幼儿园、脉旺镇中心幼儿园、田二河镇中心幼儿园等3所已进入招标程序；完成汉川一中综合楼建设和汉川四中、实验高中维修改造，已全部投入使用。二是拓展一校两部试点办学范围，在实验小学经验的基础上，组织4所学校实施结对帮扶。8月份城隍农利小学托管柏树小学；10月份实验中学和里潭中学结对帮扶。三是组织编办、教育、财政、人社等部门相关同志参加湖北省中小学教师“县管校聘”改革培训，凝聚部门共识。
（九）强化校园安全管理，实施学校标准化、信息化改造，营造良好的教育教学环境。采取有效措施，缓解“大班额”问题。
一是完善了校园安防“三个100%”体系。严格落实“晨午检”制度，“明厨亮灶”建设进一步加强。开展校车安全隐患排查，组建校车总公司2家。二是全面提升学校信息化水平。完成汉川二中、城关小学信息化数字校园建设。全面完成全市各级各类学校宽带网络升级改造工作，全面完成全市各级各类学校视频监控、一键报警系统建设。三是切实规范学校招生管理。2020年秋季，我市义教阶段班额为1857个，现有班额在56 人及以上的班级有625个，占全市开班数的33.7%，比上年降低0.4%；义教阶段起始年级班级共431个，56人以上的班额共计125 个，大班额占比29 %，比上年降低6.6%。
（十）鼓励发展民办教育，加强小区配套幼儿园建设，加快推进城北小学项目，积极推进中职学校搬迁，确保新汉川二中、汉川市外国语学校建成开学。
汉川外国语学校今年8月开始招生并顺利开学；达利集团创办武汉育才小学汉川天屿湖学校启动,拟于2022年8月招生。为10所民办幼儿园颁发办学许可证。13所需治理的小区配套幼儿园年底前全部完成。新二中一期建成并投入使用，已于秋季学期正式开学。中职搬迁完成项目建议书编制和立项批复，目前进入规划选址阶段。城北小学征地55亩，已完成前期征地约38亩，后期7栋房屋2500平方米、600平方米宅基地和200多座坟墓迁移工作正在推进中。
(十一)努力打造汉江文化、湖乡文化、传统文化等文化品牌，建设全省公共文化服务体系示范区。开放“图文博”新三馆，开展形式多样的群众健身活动和体育运动。用好市融媒体资源，全面提高舆论引导能力。
一是开展了特色鲜明文化活动。先后成功举办了汉川市2020年春节文艺晚会、第三届河蟹丰收节暨“吃在汉川”美食推介会。开展了汉川市第九届“荷花奖”评选活动。省级公共文化服务体系示范区建设有序推进，建成了马口、分水等乡镇文化馆、图书馆分馆创建示范站点。开展了汉川市迎新春“乡情杯”象棋比赛、迎新春太极拳、手舞龙、体育舞蹈、武术表演展示活动；举办汉川市首届体彩杯网络象棋、围棋比赛等。二是加快推进“图文博”三馆建设。图文博三馆主体已封顶，目前进行室外幕墙、室内装修和布展设计施工。三是对现有的广播、电视、网站、微信公众号等平台进行整合。目前市融媒体中心已拥有汉川广播频率、电视新闻频道、“中国·汉川”政府网、汉川新闻网等10个媒体平台。11月5日，融媒体中心指挥平台正式建成上线，自采新闻日均发稿约12条，月播出栏目8组，转载国内新闻日均约15条，较融媒体中心成立前增长约4.5倍。
（十二）加强农家书屋、公共电子阅览室、综合文化服务中心等基层阵地建设，开展文化下乡活动220场次以上，推出更多群众喜闻乐见的文化产品。
按照“三室一厅一场”的标准，所有的乡镇综合文化服务中心已全部挂牌。全市528个村（社区）综合文化服务中心已经全部挂牌。受疫情影响，文化下乡活动有所减少，全年送文艺演出下乡30场，赠送图书及科技文摘资料2000余册；放映农村公益电影6000余场、爱国主义教育影片72场；戏曲进学校64所，演出近百场，进乡镇计划演出7场。
（十三）大力发展文化产业，充分挖掘汉川善书、马口陶、福星楚剧、杨林乌壶等文化资源，繁荣地方特色文化。
一是进一步挖掘独特地域文化。汉川善书艺人以“莲花闹”这种说唱兼有的传统曲艺艺术形式创作了《战胜疫情叫喔造》《倒在疫情一线的村支书》《白衣天使》等6个正能量的宣传作品，并开展传唱；投资5000万元的马口陶基地项目正式落户马口。二是通过特色文化形式宣扬抗疫精神。举办了“声击疫情声援行动”16期，发挥汉川书法、美术、楹联、诗词爱好者力量，创作各类抗疫作品1000余件，感恩回馈黑龙江医疗队创作书法作品226幅、美术作品70幅，镶字联225幅，9月份获“中国最佳楹联文化城市”称号。三是创作了一批优秀作品。全年创作曲艺说唱《水韵汉川真傲娇》、《水韵汉川三农情》，歌曲《汉川我的家》《感谢你黑龙江》《最美逆行人》、大型舞蹈《庆丰收》等20多个，在各类活动上进行了演出和表演。
（十四）深入推进县域医共体建设，构建县乡一体、乡村一体的整合型医疗服务体系。推动“互联网+医疗健康”，建设全民健康信息云平台。
积极推进分级诊疗建设，市卫健局、电信部门联合搭建了分级诊疗有效载体，组建2个县域医共体管理体系，远程医疗信息系统建设已投入使用。
（十五）坚持就业优先战略，抓好退役军人安置，稳定高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工等重点群体就业，全力推进职业技能提升三年行动计划，确保年内新增城镇就业7500人以上、城镇登记失业率控制在3.8%以内。
受疫情影响，孝感市将汉川新增城镇就业目标调整为4400人，城镇登记失业率调整为控制在5.5%以内。截至目前，全市城镇新增就业5671人，城镇登记失业率控制在4.0 %。举办线下各类招聘活动13场，帮助企业招工2000多人，组织职工技能提升线上培训4838人，吸引2338名大学生来汉川实习实训，兑现生活补贴224万元。
（十六）完善医保制度体系。
一是积极推动机构改革，“三保合一”得到落实。二是巩固扩大基本医保覆盖面。2020年城镇职工参保5.4万人，基金累计结余5.1亿元；城乡居民参保81.9万人，基金累计结余2.4亿元；生育保险参保2.5万人，基金累计结余0.3亿元。三是健全大病保障制度。2020年职工5.4万人、居民81.9万人缴纳了商业大病医疗保险，减轻了特大、重病患者的医疗负担。四是发挥医保救助托底作用。截止目前，全市城乡医疗救助1.5万人2587万元，其中基本医疗救助1.47万人2323万元，重大疾病救助318人264万元；资助参保4.2万人1050万元。五是实施医保健康扶贫。完成全市2.18万名精准扶贫对象参保资助缴费。2020年元至10月贫困人口住院6286人次，基本医疗报销3322.65万元，大病报销447.61万元；全年为6247人办理了慢性病、重症，为实现“两不愁三保障”提供了医疗保障。
（十七）重视解决好“一老一小”问题，建设社会居家养老中心8所、区域性养老机构6家；支持社会力量兴办托育服务机构，建设留守儿童之家8家。
一是农村区域性养老服务中心建设试点初步形成。对全市21所农村福利院进行资源整合，打造1+2+6+N供养服务格局。在市社会福利院新建1所失能、半失能养护中心，规划设计床位200张，项目已在发改立项；将南河乡和刘隔镇2所农村福利院改造为满足失智特困供养人员集中照护的医养结合养老机构；马口镇、杨林沟镇、田二河镇、分水镇、刘家隔镇和韩集乡等6所农村福利院已初步改造完毕。二是居家和社区养老服务持续推进。全市共建居家养老服务中心和农村日间照料中心355家，今年新建8家，已建成5家，正在建设3家。三是儿童服务阵地不断强化。全市共建示范性农村留守儿童之家55处。每个关爱之家配置为：5台电脑、1部亲情电话、1台空调、55英寸平板电视机、1套谈心桌椅、2组书柜及各种图书等。民政局备案运营托育机构6家。
（十八）坚持“房住不炒”的定位，建立稳地价、稳房价、稳预期的长效管理机制，保持房地产市场平稳健康发展。
一是严格执行资金监管措施，保障项目顺利开展，专户监管预售资金15.32亿元，核拨资金17.78亿元。二是加强市场巡查工作，坚决遏制市场违规行为发生，坚决打击房地产开发经营企业违法违规行为。2020年度约谈房地产开发企业5家，限期整改4家，协调处置逾期交房企业1家。对商品住房实行最高限价，全市商品住宅价格总体平稳。
（十九）加强困难群众住房保障工作，大力发展租赁住房，抓好公租房建设，开建保障性住房不低于2000套，实施仙女山、马口、汈东片区棚户区改造不低于1900套。
2000套保障性住房建设任务已分解到仙女山办事处、汈东和马口三地。仙女山街道办事处“汉江城中村”棚户区改造1900套，已进行到入户调查，摸清了底数，发改局已专户立项，批复了可研和初设，目前规划许可、选址意见等工作均已完成。棚户区改造超户数完成，其中汈东片区棚户区改造970套、马口镇改造1029套，可研、环评、用地预审都已完成。
（二十）抓好卫生补短板工程。
一是发热门诊建设。投入资金7000万元，新建或改造的发热门诊共29家，其中：规范提升发热诊室8家，改扩建发热门诊12家，新建发热门诊9家。截至目前，已完成20家医疗机构发热门诊建设或改造工作，余下9家单位年底能建设完成。全面完成了18家乡镇卫生院预检分诊工作站规范化建设。二是四大工程建设。市妇幼保健院整体搬迁项目规划建设床位500张，建筑面积77480平方米，投资3.7亿元,选址在汉川市汈东街道办事处，拥军路与文化路之间，欧亚达商贸城以西。该项目征地122.06亩（含残联项目12亩），已拨付土地征用款1530万元,已完成地勘、设计招标程序，正在进行施工图设计。仙女山社区卫生服务中心整体搬迁项目规划设置病床210张，规划建筑面积35210平方米，规划投资2.5亿元,选址在市新检察院大楼以东，人民大道以南、福星路以西、体育馆路以北地块。该项目征地60亩，已拨付土地征用款310万元,正在进行施工图设计。市精神病医院康复院区建设项目规划床位800张，征地150亩，投资2.28亿元,选址在刘家隔镇普济医院正对面，工业园2路以南、虾三公路以北地块。该项目征地150亩，已拨付土地征用款800万元,正在进行施工图设计。市公共卫生应急救治中心建设项目规划床位500张，用地146.08亩，投资2.91亿元；选址在荷沙复线与分王公路交叉口沉湖与垌塚方向夹角内地块。该项目征地146.08亩，已拨付土地征用款684万元，正在进行施工图设计。三是建成了汉川市疾病预防控制中心病毒检测实验室和市人民医院RT-PPCRS实验室，日检测能力达2920人份。
二、存在问题及原因
1.受疫情汛情等因素影响，有的项目进度滞后。如图文博三馆项目因疫情影响春节以后至4月份完全停工，加上室内装饰装璜与后期功能布局布展需统一设计施工，影响了施工进度。文旅系统承接下乡演出重头戏的汉川市歌舞团12月底前必须全部转为企业，加上疫情期间改革单位无创收、且需减少人员聚集，送演出下乡仅为30场次。高标准农田在建项目因受上半年疫情影响，总体施工进度只有约60%等。
2.受政策、环境等因素影响，有的项目暂缓实施。为贯彻落实中央“六稳”、“六保”工作要求，省政府办公厅6月19日印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情冲击全面从严从紧加强预算管理的通知》，要求“各地各部门要全面清理调整2020年各类项目建设实施计划，按照能缓则缓、能减则减、能压则压的原则，大力压减各类项目支出需求。”有的项目受政策影响，如广场路西延、山后三路东延等项目，未能申报入库立项。
3.因思想认识等主观原因，有的单位推进不力。极少数部门没有牢固树立以人民为中心的发展理念，对落实民生实事工作重视不够，没有把本部门要完成的民生实事任务放在全年工作的首要位置，措施不到位，缺乏克难奋进的勇气，致使工作推进达不到日历进度。
三、下一步工作打算
1.进一步强化组织保障，层层压实责任。市政府将进一步压实各牵头单位主体责任，按照单位主要领导总负责、分管领导牵头负责、专班人员具体负责的工作机制，倒排工期，抢抓时间节点，确保项目按计划推进。
2.进一步强化要素保障，加快项目进度。一是强化资金保障。在政府基本民生实事资金安排和要素保障方面，优先安排、优先调度，确保民生实事财政配套资金和各项条件要素落实到位、保障到位。二是强化用地保障。合理安排用地指标，优先保障民生实事项目用地需求，全力保障项目实施。三是强化质量保障。紧扣项目进度，对项目质量和施工安全实施全过程管控，确保各项民生实事按期保质完成。
3.进一步强化制度保障，确保高效落实。一是抓协调推进。深入工作一线，现场调研指导民生实事推进工作，对民生实事落实过程中出现重点难点堵点问题，认真研究，及时解决。二是抓督查督办。结合孝感市、汉川市项目拉练活动，采取书面督查和实地督查、定期督查和专项督查相结合的方式对民生实事落实情况进行跟踪督办，及时发现问题、交办问题、解决问题。三是抓考核引导。充分发挥年度目标考核的“指挥棒”作用，将民生实事落实情况作为年度目标考核职能工作重要组成部分，落实考核办法和奖惩措施，形成奋力争先抢进度、全力以赴抓落实的良好氛围。
汉川市人民代表大会常务委员会
关于批准汉川市2020年预算调整方案的决议
（2020年12月21日汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议，听取了市财政局局长谢昆明受市人民政府委托所作的《关于汉川市2020年预算调整方案的报告》，审查了市人民政府提出的2020年预算调整方案。根据《预算法》和市人大常委会《关于加强市级财政预算审查监督的决定》，会议决定，批准汉川市2020年预算调整方案。
关于汉川市2020年预算调整方案的报告
——2020年12月21日在汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上
市财政局局长 谢昆明
主任、各位副主任、各位委员：
根据《预算法》和市人大常委会《关于加强市级财政预算审查监督的决定》以及《财政部关于印发<地方政府一般债务预算管理办法>的通知》精神，我受市政府委托，现向本次人大常委会提出2020年预算调整方案，请予审议。
一、一般公共预算调整方案
（一）收入预算调整方案
受疫情冲击的传导性和持续性影响，一定时期内企业大规模停工停产，财政收入形成硬掉收无法在后期弥补；加之落实减免个体工商户复工复业增值税，疫情防控重点保障物资生产企业增值税留抵退税，延缓缴纳小微企业、个体工商户所得税等更大力度的减税降费政策，一般公共预算收入减收已成定局。调整后，我市一般公共财政预算收入为206700万元，占批准预算的76.2%，比预算减少64660万元；财政总收入为335900万元，占批准预算的77.2%，比预算减少98810万元。
（二）支出预算调整方案
由于省下达一般转移支付补助资金、上年结转下年支出、2020年政策性增支以及省转贷我市地方政府一般债券需调整增加本级支出。本级财政支出预算调整为933500万元，增加313500万元，其中本级公共预算支出增加313500万元。本级公共预算支出剔除省下达转移支付支出、政府债券支出及上年结转支出，实际增支55112万元，占批准本级公共预算支出的9.5 %。具体调整情况为：
1．省下达转移支付需安排支出134768万元，其中：省下达2019年转移支付列2020年支出，需减少支出4859万元；截止11月30日，省下达2020年转移支付增加，需安排支出139627万元。
2．省转贷一般政府债券需安排支出81929万元，其中：一是新增政府一般债券资金需列支35733万元。此项资金用于S422汉川横堤至茶棚段改扩建工程5000万元、马口镇105至244省道市政化升级改造工程8000万元、市黑臭水体综合整治工程项目11957万元、市“雪亮工程”一类视频监控建设项目5000万元、市人民医院RT-PPCRS实验室建设项目1000万元 、新高考建设776 万元、市第二中学建设项目4000万元。二是新增政府再融资一般债券资金46196万元，此项资金统筹用于偿还到期一般债券本金。
3．上年结转下年资金，需列支出44741万元。
4．调增公共财政预算支出55112万元。其中，汈汊湖养殖场湿地项目区居民养老保险金、农村贫困对象医疗保险金等政策性支出调增5034万元，清洁乡村工程运行经费、污水处理等基本建设支出调增10137万元，新型工业化发展等项目建设支出增列39941万元。
5．调减预算安排债券还本支出45698万元。2020年省下达我市政府再融资债券资金46196万元，用于置换偿还当年到期政府债券本金，按政府收支分类科目核算要求，不纳入本级公共预算支出安排，列债券还本支出。
（三）平衡情况预计
1．财政资金来源1021427万元，其中：(1)公共财政预算收入206700万元；(2)返还性收入12584万元；(3)均衡性转移支付收入8816万元；（4）政策性转移支付收入7099万元；(5)县级基本财力保障机制奖励资金收入104647万元；(6)结算补助收入49949万元；（7）产粮（油）大县奖励资金收入3555万元；（8）重点生态功能区转移支付收入2663万元；（9）固定数额补助收入42656万元；（10）公共安全共同财政事权转移支付收入3450万元；（11）教育共同财政事权转移支付收入22008万元；（12）社会保障和就业共同事权转移支付收入106852万元；（13）医疗卫生共同事权转移支付收入45868万元；（14）民族地区转移支付收入7万元；（15）贫困地区转移支付收入3892万元；（16）其他一般性转移支付收入48375万元；（17）专项转移支付收入42728万元；（18）上年结余收入160059万元；（19）债务转贷收入81929万元（其中：新增债券35733万元、再融资债券46196万元）、（20）调入资金67590万元。
2．财政资金运用1021427万元，其中：(1)公共财政预算支出933500万元（其中本级支出890772万元、省专项支出42728万元）；(2)体制上解1106万元；(3)专项上解5804万元；（4）出口退税专项上解1188万元；(5)上解省级财力32345万元；（6）税务部门经费上划1288万元；（7）地方政府一般债券支出46196万元。
财政资金来源与运用相抵，当年收支平衡。财政收支预算调整方案经审议确定后，我们将按照资金使用性质，加快预算执行进度，提高财政资金使用效益，同时根据《预算法》和总预算会计制度的有关规定，财政决算以当年实际支付额列公共财政预算支出，年度内尚未支付的结转下年支出。
二、政府性基金预算调整方案
（一）收入预算调整方案
1．调减基金收入36449万元。受疫情影响，市区房地产市场不景气，部分土地拆迁工作未完成，土地无法拍卖，据此情况测算，基金收入调减36449万元。其中：城市基础设施配套费收入调减821万元，国有土地使用权出让金调减33947万元，国有土地收益基金调减2060万元，农业土地开发资金调增253.4万元，污水处理费收入调减27万元。综合算账，基金收入调减36449万元。
2．调增转移性收入118153万元。其中，专项债券转贷收入82063万元，抗疫特别国债转移收入36090万元。
（二）支出预算调整方案
1．基金支出调减6413万元。其中，城市基础设施配套费支出调减821万元，国有土地使用权出让金调减3109.4万元，国有土地收益基金调减2060万元，农业土地开发资金调减395.6万元，污水处理费支出调减27万元。
2．转移性支出调增118153万元。其中：抗疫特别国债转移支出36090万元，债务转贷支出72100万元，债务还本支出9963万元。
上述收支调增调减相抵后，本年结余27964万元，年终调出资金转入一般公共预算，比原预算58000万元减少30036万元。
三、社会保险基金预算调整方案
（一）收入预算调整方案
主要是落实中省已出台的阶段性免征企业社会保险费政策规定，致使社会保险基金预算减收。
1．调减企业职工基本养保险费收入4999万元。一是按政策规定，2020年2月至6月，免征全省各类参保企业养老保险、工伤保险、失业保险单位缴费，其中对中小微企业免征企业养老、工伤保险、失业保险单位缴费部分的政策延长至2020年12月底。综合测算，调减企业职工基本养老保险收入8807万元，相应调减利息收入90万元。二是根据省下发的中央调剂金下拨额度，调增上级补助收入3898万元。
2．调减工伤保险收入853万元。按政策免征2020年2月至12月中小微企业工伤保险单位缴费，综合测算，调减工伤保险费收入845万元，相应调减利息收入8万元。
3．调减失业保险费收入163万元。按政策免征2020年2月至12月中小微企业失业保险单位缴费，综合测算，调减失业保险费收入143万元，相应调减利息收入20万元。
4．调减职工基本医疗保险费收入1593万元。按照政策减半征收2020年2月至6月企业职工基本医疗保险单位缴费，综合测算，调减职工基本医疗保险费收入1576万元，相应调利息收入17万元。
（二）支出预算调整方案
1．企业养老未调减支出，按省厅文件要求增加了上解上级支出705万元。
2．调增失业保险等支出1089万元，其中：失业保险金支出38万元，基本医疗保险支出11万元，稳岗补贴支出620万元，其他费用支出（临时价格补贴）50万元，其他支出370万元。
上述收支调增调减相抵后，社保基金预算本年收支倒挂，年末滚存结余减少9402万元。
关于汉川市2019年度本级预算执行和其他
财政收支审计查出问题整改情况的报告
——2020年12月21日在汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上
汉川市审计局局长 张 军
主任、各位副主任、各位委员：
受市政府委托，我向市人大常委会报告2019年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，请予审议。
8月28日，受市政府委托，我向市人大第六届人民代表大会常务委员会第30次会议，作了《关于汉川市2019年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，报告披露了审计发现的市本级预算执行等5个方面共计24个具体问题，问题涉及13个主体责任单位和乡镇。现将审计整改情况报告如下：
一、本级预算执行审计查出问题的整改情况
1．关于非税收入未及时缴入国库的问题。截止2020年8月，市非税收入管理局已将滞留的非税收入7578.99万元按类、款、项、目全部对应解缴入库。
2．关于国有资本经营收支决算不实的问题。将在2020年度财政决算中，坚决按照省财政厅关于国有资本经营收支决算的相关要求整改到位。
3．关于应收未收国有资本经营收入的问题。2019年因汈汊湖湿地公园项目建设，大部分养殖水面被征收，汈汊湖养殖场无法收取既定的收入，已无能力上缴市政府核定的国有资本经营收入94万元。年末在编制2020年预决算报告时，将根据实际情况重新调整国有资本经营收支预算。
4．关于部分预算项目未开始执行，导致项目资金结存未发挥效益的问题。一是严格依照《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》精神，加强部门预算结转结余资金管理，将超过两年以上没有使用的结余资金按规定收回财政预算统筹使用。二是在2021年预算编制中，进一步提升预算科学化、规范化、精细化水平，强化预算的刚性约束，提高财政资金的使用效率。
5．关于县域调度资金逾期未收回的问题。一是密切配合法院，通过司法途径对企业抵押资产及相关资产进行拍卖等方式追缴。二是依法向未还款企业法人、担保人及相关有还债义务的人员进行追缴。三是申请法院强制执行企业及企业法人的其他资产。四是根据企业实际情况，积极联系当地政府、相关部门和有接管意向的公司，盘活倒闭企业的相关资产，尽最大努力收回资金。五是加强企业诚信管理。对不能按要求归还借款的企业纳入诚信黑名单管理，其诚信记录将作为今后能否享受惠企政策的重要参考依据。
6．关于马鞍乡挪用村级集体经济发展试点资金的问题。2020年7月，市财政局下发了《关于发展新型村级集体经济扶持资金的相关说明》，要求有关乡镇实行专户管理和乡镇财政报账制，以确保资金使用安全，发挥效益。马鞍乡已对村级集体经济发展试点资金使用情况进行了整改，将150万元用于了团结村等3个村的村级集体经济发展。
7．关于垌塚镇新华村湖北省发展新型村集体经济扶持资金50万元未使用的问题。目前，新华村成立了“汉川市五龙河种植专业合作社”和汉川老观湖生态旅游发展有限公司，且均在筹备阶段，村集体参与合作的具体形式、收入分配方式等还未确定，待方案确定并实施运行后，再拨付上述资金。
8．关于高标准基本农田土地整治项目多计工程款49.7万元的问题。市财政局已会同市高标办及项目实施法人单位田二河镇人民政府向施工单位通报了审计查出的问题，并督促施工单位于近期将多计工程款退缴财政非税账户。目前，该问题尚未整改到位。
二、扶贫审计查出问题的整改情况
1．关于健康扶贫政策措施落实不到位，24名建档立卡贫困人口未纳入保障范围的问题。目前，市民政局通过上门帮助申报残疾手续，多方联系相关残疾人员，已于2020年6至7月将24名贫困残疾人生活补贴和护理补贴发放到位。
2．关于垌塚镇新华村擅自变更产业扶贫项目，涉及35万元，且应收未收投资收益5万元的问题。湖北飞进服饰有限公司已按垌塚镇政府要求，于2020年6月12日，将5.2万元分红资金转入垌塚镇新华村账户。同时，垌塚镇对相关责任人进行了批评教育。
3．关于扶贫项目未按计划实施，涉及33万元的问题。2020年5月20日，垌塚镇已将上述资金投入到汉川市五龙河生态旅游发展有限公司。目前，该项目已进入投产阶段。
4．关于产业扶贫项目带动贫困户增收效果不佳的问题。回龙镇、麻河镇进行了相应整改，规定贫困村扶贫产业要带动贫困户临时性务工，每年签订用工合同，形成产业利益联结机制，贫困村产业扶贫项目收益的80%用于村级公益性岗位工资。9月，回龙镇贫困村扶贫产业共分配公益岗位工资8.81万元，村内其他项目1.02万元。麻河镇产业扶贫项目收益分配公益岗位工资2.4万元、村内泵站维护0.1万元。
5．关于扶贫资产未纳入村级资产管理的问题。目前，垌塚镇、麻河镇已对村级资金进行清理，均建立了村级资金管理台账。
三、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计查出问题的整改情况
1．关于改变防疫专项资金用途的问题。市人民医院已于2020年4月将保洁费支出从疫情专项资金中调整为日常经费中列支。
2．关于捐赠资金收入记录不完整的问题。市慈善总会和红十字会已进行相应整改，将利息收入和捐赠资金0.52万元入账。
3．关于防疫物资采购不规范的问题。市防指综合保障组已补开发票12笔次，金额397.09万元。市疾控中心已补齐相关财务手续。市开发区已于2020年4月，迅速整改，开具采购发票，完善相关报账手续。仙女山办事处已于2020年11月补开防疫物资采购发票。
4．关于多支付隔离点项目资金的问题。沉湖镇政府责成相关公司已于2020年4月将多付的隔离点项目资金5.7万元全部退回到沉湖镇财政分局。
四、工伤保险基金审计查出问题的整改情况
1．关于工伤保险费应收未收，涉及已缴纳养老保险单位86家的问题。2019年机构改革，医保中心从人社局分离，根据要求于2019年12月将工伤保险移交劳保局。审计指出问题后，市医保局与人社局积极沟通，将未参加工伤保险的86家企业一并移交劳保局，由劳保局在核定养老保险时同时核定工伤保险。
2．关于未及时支付工伤保险待遇的问题。审计期间，已及时整改，将未及时支付的工伤保险待遇90.09万元全部支付。
3．关于市医保部门没有提供结合本地实际制定的工伤保险基金征收、工伤保险待遇支付相关管理制度的问题。市医保中心制定了《基金管理制度》，对工伤保险基金核定、征收、工伤医疗费用审核、伤残待遇赔付等均制定了详细的政策依据和审核工作流程，实行初审、复审、交叉审核，确保工伤保险基金使用管理的规范性、安全性。
五、自然资源资产管理和生态环保责任审计查出问题的整改情况
1．关于违法违规用地图斑143个的问题。目前已全部整改到位，其中：2018年通过补办用地手续销号消化87个图斑；2019年完善用地手续整改到位50个图斑；通过拆除整改4个图斑；2019年2月获得省政府批准2个图斑。
2．关于征地补偿费结存资金和土地储备结存资金未纳入年度预算管理的问题。一是市自然资源和规划局将积极联系相关项目指挥部和乡镇，由乡镇按程序提出申请后，及时足额拨付征地补偿费。二是经请示政府并与财政局沟通后，已将土地储备结存资金及其利息765.24万元退回财政。
3．关于土地储备专项债券资金利息未及时上缴财政的问题。审计指出问题后，市自然资源和规划局迅速与财政局沟通，已于2020年元月将债券资金利息436.85万元全部上缴国库。
4．关于高标准基本农田土地整治项目多付工程款的问题。审计指出问题后，市自然资源和规划局已从质保金中扣回多付的工程款70.98万元。
主任、各位副主任、各位委员，在市人大的支持与督促下，各级政府及相关部门不断增强审计整改意识，进一步明确审计整改责任，强化审计整改措施，加大审计整改力度，健全审计整改长效机制，2020年审计整改工作取得了明显成效，24个具体问题已整改或部分整改23个，有的问题正在整改之中，有少数问题有待进一步整改。对于尚未整改到位的问题，市政府将继续采取得力措施，督促相关部门严格按照市人大审议意见，全面整改落实到位。今后，将进一步推进落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》中“领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改情况，要纳入所在单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据”的工作，进一步加大对审计整改不到位的相关单位及领导的追责问责力度，加大审计整改情况的跟踪督查力度，加大审计整改结果公开力度，建立健全审计整改的长效机制，防止和根治屡审屡犯问题。
以上报告，请予审议。
汉川市人民代表大会常务委员会
关于召开汉川市第六届人民代表大会
第五次会议的决定
（2020年12月21日汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
汉川市第六届人民代表大会第五次会议定于2020年12月29日在城区召开。建议会议的主要议程为：听取和审查市人民政府工作报告；听取和审查市人大常委会工作报告；听取和审查市人民法院工作报告；听取和审查市人民检察院工作报告；审查和批准汉川市2020年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2021年国民经济和社会发展计划（草案）；审查和批准汉川市2020年预算执行情况的报告与2021年预算（草案）；审查和批准汉川市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）；选举；其他。
关于汉川市第六届人民代表大会
第四次会议以来代表变动情况的报告
——2020年12月21日在汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上
代表工作委员会主任
市人大常委会 陈红英
代表资格审查委员会副主任
主任、各位副主任、各位委员：
我受市六届人大常委会代表资格审查委员会的委托，向本次会议作关于市六届人大四次会议以来代表变动情况的报告。
汉川市第六届人民代表大会代表应为337名，换届时共选举出汉川市第六届人民代表大会代表336名，出席市六届人大四次会议代表327名。市六届人大四次会议以来，市六届人大代表有七位代表辞去代表职务。其中，2020年4月，市直机关工委选区选举市六届人大代表章子华因工作调整提出辞去代表职务的请求，市六届人大常委会第二十七次会议依法接受了其辞职请求。2020年10月，杨林沟镇选区选举市六届人大代表叶雄兵因个人原因提出辞去代表职务的请求，脉旺镇选区选举市六届人大代表叶方毅因个人原因提出辞去代表职务的请求，市六届人大常委会第三十一次会议依法接受了两人辞职请求。刚才，会议还依法表决接受了市直机关工委选区选举市六届人大代表聂葵根、垌塚镇选区选举市六届人大代表邓雄斌、南河乡选区选举市六届人大代表贺朝明、城隍镇选区选举市六届人大代表许耀平提出辞去代表职务的请求。根据《代表法》第四十九条之规定，终止以上七位同志的市六届人民代表大会代表资格。
根据《选举法》和《湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的有关规定，经市六届人大常委会第五十七主任会议研究同意，在杨林沟镇选区依法补选余春华为市六届人大代表，在脉旺镇选区依法补选黄正红为市六届人大代表，在华严农场选区依法补选陈永红为市六届人大代表。经市六届人大常委会代表资格审查委员会审查，确认选举程序符合法律规定，以上三位同志的代表资格有效。
西江乡选区选举市六届人大代表张三山和新河镇选区选举市六届人大代表吕华兵因故去世，其代表资格自行终止。
综上所述，截至目前，汉川市第六届人民代表大会实有代表321名，应出席市六届人大五次会议的代表为321名。
以上报告，请予审议。
汉川市第六届人民代表大会第五次会议
列席人员名单
（113人）
（按姓名笔画排列）
一、市政府组成人员、副县级干部及市直一级单位主要负责人（78人）
马登高 市归国华侨联合会党组书记
王 劲 汉口银行汉川支行行长
王 涛 工商银行汉川支行行长
王旭明 市公共资源交易中心主任
王建明 市经济和信息化局局长
方 兵 市发展和改革局局长
尹雪松 中国人寿保险股份有限公司汉川分公司经理
甘 霖(女) 市政府副市长
石守城 市委党校常务副校长
左 佳 中国联通汉川分公司总经理
付正新 市退役军人事务局局长
冯铁牛 市公共检验检测中心主任
向国庆 汉川农银村镇银行行长
刘 伟(女) 市政府副市长
刘志凌 市供电公司总经理
刘还春 市残疾人联合会党组书记
刘俊杰 中国银行汉川支行行长
孙志刚 市政府副市长
李 军 中国农业发展银行汉川支行行长
李 伟 市公安局政委
李安学 市委机构编制委员会办公室主任
李学文 市自然资源和规划局局长
李俊辉 孝感银监分局汉川监管办事处主任
李铁新 市政府副市长
杨 坤 国家统计局汉川调查队队长
肖 伟 中国邮政集团公司汉川市分公司总经理
肖晓华 市人力资源和社会保障局局长
肖艳霞(女) 市政府副市长
吴 华 市气象局局长
吴小帆 市医疗保障局局长
吴宗国 市司法局局长
余志平 市政府办公室主任
邹良甫 市融媒体中心主任
汪爱华 市交通运输局局长
宋 淼(女) 市妇女联合会主席
张 军 市审计局局长
张会平(女) 市档案馆（史志研究中心）馆长（主任）
陈 平 建设银行汉川支行行长
陈 斌 市水利和湖泊局局长
明俊玲(女) 市统计局局长
罗 勇 农业银行汉川支行行长
罗晓彪 市政府党组成员
周占平 孝感市生态环境汉川市分局局长
周文娟(女) 共青团汉川市委负责人
周正祥 市科学技术协会主席
周国华 市政务服务和大数据管理局局长
周岩松 湖北汉川农村商业银行股份有限公司董事长
周忠厚 市纪委副书记、市监察委员会副主任
郑进军 中石化汉川石油分公司经理
赵国营 市委办副主任、市委政策研究室主任、市委改革办（财经办）主任
钟守则 市农业农村局局长
段利华 市供销合作社联合社主任
敖爱军(女) 市扶贫开发办公室主任
袁昌林 孝感住房公积金管理中心汉川办事处主任
夏天祥 市科技局局长
夏朝辉 市市场监督管理局局长
徐子时 交通银行汉川支行行长
徐书辉 市棉花总公司党委书记、总经理
高银学 市政府党组成员
涂 磊 市政府副市长、市公安局局长
涂万红 人民银行汉川支行行长
涂俊桥 市汉江国有资本投资运营有限公司董事长兼总经理
黄 勇 湖北盐业集团有限公司汉川分公司经理
黄 剑 中国移动通信集团湖北有限公司汉川分公司总经理
黄 峰 中储粮孝感直属库有限公司汉川分公司经理
黄正辉 市教育局局长
黄华明 市委巡察办主任
黄兵诚 市税务局局长
喻 嵘 邮政储蓄银行汉川支行行长
喻 嵘 中国电信汉川分公司总经理
曾文斌 市机关事务服务中心主任
谢江涛 楚天视讯网络有限公司汉川分公司总经理
谢昆明 市财政局局长
蔡 浩 湖北银行汉川支行行长
蔡洪斌 市民族宗教事务局局长
廖家红 市民政局局长
漆兆华 市住房和城乡建设局局长
潘思东 中国人民财产保险股份有限公司汉川支公司经理
二、乡镇场、办事处党政主要负责人（19人）
万利超 新堰镇镇长
方寿生 汈汊湖国家湿地公园管理中心主任、汈汊湖养殖场党委书记
吕 露 韩集乡乡长
刘为军 仙女山街道办事处主任
李 林 中洲农场场长
李 翠(女) 脉旺镇镇长
杨 峰 回龙镇镇长
杨玉春(女) 垌塚镇镇长
何红伟 华严农场场长
何成胜 南河乡乡长
何珊华 汈东街道办事处主任
张 成 麻河镇镇长
陈卫军 湾潭乡乡长
陈红霞(女) 汈汊湖养殖场场长
周文新 马鞍乡乡长
郑三东 田二河镇镇长
晏利军 西江乡乡长
曹俊杰 里潭乡乡长
魏 新 刘家隔镇镇长
三、乡镇人大工作负责人（5人）
方汉文 垌塚镇人大主席
陈 波 沉湖镇人大副主席
赵劲鹏 马口镇人大副主席
胡西砚 分水镇人大主席
黄齐国 城隍镇人大副主席
四、市人民法院负责人、市人民检察院检察长（2人）
市人民法院负责人1人
尚方成 市人民检察院检察长
五、解放军战略支援部队汉川侦测站、武警汉川中队、汉川市消防大队负责人（3人）
罗 浩 中国人民解放军战略支援部队汉川侦测站站长
练世春 市消防大队队长
唐碧辉 武警汉川中队队长
六、在汉川的中省企业负责人（1人）
张 胜 国电汉川发电有限公司总经理、党委副书记、执行董事
七、对汉川经济发展有突出贡献的企业家（2人）
郭志先(女) 湖北康欣新材料科技有限责任公司董事长
谭少群 福星集团董事长
八、拟提名担任大会副秘书长（3人）
杨光明 市政府办公室副主任
周向乐 市委办公室副主任
童建新 市委宣传部副部长
关于汉川市第六届人民代表大会第五次会议
列席人员名单（草案）的说明
——2020年12月21日在汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上
市人大常委会副主任 王振新
主任、各位副主任、各位委员：
根据地方组织法的有关规定，结合我市实际情况，建议如下对象列席汉川市第六届人民代表大会第五次会议，现就列席人员名单（草案）作如下说明：
一、市政府组成人员、副县级干部以及市直一级单位主要负责人中有78人不是市六届人大代表，按地方组织法的规定，列席本级人民代表大会会议。
二、乡镇场、办事处党政主要负责人19人和乡镇人大主席、副主席5人不是市六届人大代表，列席本次会议。
三、市人民法院负责人1人、市人民检察院检察长1人不是市六届人大代表，列席本次会议。
四、特邀在汉川的中省企业国电汉川发电有限公司总经理、党委副书记、执行董事，解放军战略支援部队汉川侦测站站长，武警汉川中队队长，汉川市消防大队队长共4人；对汉川经济发展有突出贡献的企业家福星集团董事长，湖北康欣新材料科技有限责任公司董事长2人列席本次会议。
五、从本次会议的工作需要出发，拟提名担任大会副秘书长的有3人不是市六届人大代表，列席本次会议。
以上共有列席人员113人，请予审议。
汉川市人民代表大会常务委员会
关于接受胡方云同志辞职请求的决定
（2020年12月21日汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
根据胡方云同志因工作变动提出辞去汉川市人民政府副市长职务的请求，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十七条、《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》第十一条的规定，汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：接受胡方云同志辞去汉川市人民政府副市长职务的请求，报市人民代表大会备案。
汉川市人民代表大会常务委员会
关于接受聂葵根同志辞职请求的决定
（2020年12月21日汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
根据聂葵根同志因个人原因提出辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务的请求，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条的规定，汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：接受聂葵根同志辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务的请求。
汉川市人民代表大会常务委员会
关于接受许耀平同志辞职请求的决定
（2020年12月21日汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
根据许耀平同志提出辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务的请求，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条的规定，汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：接受许耀平同志辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务的请求。
汉川市人民代表大会常务委员会
关于接受邓雄斌同志辞职请求的决定
（2020年12月21日汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
根据邓雄斌同志因工作需要提出辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务的请求，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条的规定，汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：接受邓雄斌同志辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务的请求。
汉川市人民代表大会常务委员会
关于接受贺朝明同志辞职请求的决定
（2020年12月21日汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
根据贺朝明同志因个人原因提出辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务的请求，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条的规定，汉川市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：接受贺朝明同志辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务的请求。
辞 职 信
汉川市人大常委会：
本人因工作变动，请求辞去汉川市人民政府副市长职务。
申请人：胡方云
2020年11月9日
辞 职 信
汉川市人大常委会：
本人因个人原因，自愿辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务。
申请人：聂葵根
2020年11月9日
辞 职 信
汉川市人大常委会：
本人因个人原因，自愿辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务。
申请人：许耀平
2020年12月8日
辞 职 信
汉川市人大常委会：
本人因工作需要，申请辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务。
申请人：邓雄斌
2020年11月9日
辞 职 信
汉川市人大常委会：
本人因个人原因，申请辞去汉川市第六届人民代表大会代表职务。
申请人：贺朝明
2020年12月4日
汉川市第六届人民代表大会常务委员会
第三十二次会议出席、缺席人员名单
出席：
田水欣 王振新 唐四国 李四凤（女） 何雄武
王长明 王绍新 王煜龙 冯东兴 刘中良
祁伟杰 许运贵 孙小军 孙向阳 李先武
肖祥宝 余景文 邹国仿 汪超华 张继才
陈红英（女） 陈砚雄 陈艳斌 邵长发 罗国平
胡利红 晏艾芳（女） 高中原 黄诚心 喻天平
曾令刚 熊诗华 黎德稳 戴大平 魏四合
缺席：
文荣群 陈应玲（女）