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市人大常委会召开试点乡镇民生实事项目人大代表票决制工作座谈会
发布时间:2023-10-13作者:来源:点击:
10月13日,市人大常委会召开全市试点乡镇民生实事项目人大代表票决制工作座谈会。市人大常委会党组书记、主任黄汉桥出席会议并讲话。市人大常委会党组成员、副主任李学文主持会议。市人大常委会办公室、代工委有关人员参加会议,马口镇、城隍镇、新河镇、刘家隔镇、分水镇、庙头镇、新堰镇等七个乡镇主要负责人参加会议。
会议听取了各乡镇开展民生实事项目人大代表票决制试点工作的进展情况汇报,讨论了存在的主要问题及工作建议,并就《汉川市开展乡镇年度民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见(征求意见稿)》进行了深入交流讨论。
黄汉桥指出,民生实事项目人大代表票决制有效发挥了乡镇人大机构和人大代表的作用,丰富完善了乡镇一年两次人代例会的内容,有利于推动乡镇政府科学、民主、依法决策,推进基层政治民主的进程,是践行全过程人民民主的生动实践。同时,民生实事项目人大代表票决制作为推动共同缔造的重要载体,焕发了人民群众参与政府事务的积极性,激发了乡镇政府将民生事实办好办实的拼劲和韧劲,有利于增强基层社会治理效能。
黄汉桥强调,一要正确理解民生实事票决制项目的概念和内涵。落脚点在于民生实事项目惠及人数、户数的广度,而非项目资金额度和项目规模的体量。二要精准把握纳入票决项目的对象。主要是以财政性资金投入为主,由政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生类公共事业项目。政府民生实事项目和上级相关部门资金项目可以纳入票决制候选项目,这个纳入的过程反映了由上到下、至下而上反复统一思想的过程。 三要处理好党委、人大和政府三者之间辩证统一的关系。党委是决策者,总揽全局、协调各方;人大是监督者,要按法定程序将党委的主张变为人民群众的共同意志;政府是执行者,政府要落实好人代会上票决的民生实事项目,在项目实施过程中主动接受人大的监督。
黄汉桥要求,一是民生实事项目的征集要采取不同形式,群众需要的民生实事只有群众最清楚,乡镇人大可以通过代表家站、代表小组活动、代表联络群等线上线下多种途径征集项目,每年度提交人民代表大会票决的项目数量各乡镇根据实际自行决定。二是项目监督要选择一些事业心强,且具备一定专业素质的人大代表进行,同时加强对代表们进行正确引导,培养树立起大局观念。三是民生实事项目尽可能选择当年度可实施完成的项目,对确需跨年度分步实施的项目,应明确年度阶段性目标。